两会声音 | 农工党中央：打通家庭过期药品回收“最后一公里”

2023年全国两会期间，农工党中央建议，完善家庭过期药品回收相关法律法规，加大监管力度，加强宣传力度，加大投入力度，通过明确药品生产和销售部门的回收责任、将家庭过期药品工作纳入考核机制并动态管理、建立药品分包装制度，推出小规格少剂量药品等措施，打通家庭过期药回收“最后一公里”的堵点与痛点。

长期以来，我国家庭过期药品回收状况并不理想。全国约有78.6%的家庭备有家庭小药箱，80%以上的家庭没有定期清理药箱的习惯，每年因此产生的过期药品约1.5万吨。由于法律法规不健全、监管力度不够、宣传力度不够、资金投入不足等原因，我国家庭药品回收工作收效甚微，严重威胁人体、环境健康安全。

对此，农工党中央建议，完善相关法律法规。立法补充完善家庭过期药品回收相关主体责任，完善回收机制，明确药企责任，通过立法确定药品生产和销售部门的回收责任，运用税费减免、财政补贴等形式提高企业履职的积极性。加大非法倒卖过期药品惩罚力度，提高违法成本。同时，建立药品分包装制度，引导药企加快药品包装改革，推出小规格、少剂量的药品，督促药店落实拆零销售服务，避免过期药物的浪费。

加大监管力度。药监部门应将家庭过期药品工作纳入考核机制，并动态管理。对家庭过期药品的回收处置纳入城镇垃圾分类工作统筹部署。各地可将药品回收与其他垃圾分类结合起来，引导公众投放过期药品等有害垃圾，由专业机构收集转运和统一处置。

加强宣传力度。相关部门加强科普宣传，普及合理使用药品、正确处理过期药品等相关知识、减少囤药和过期药。定期检查药品回收工作。各医疗机构、定点回收机构应充分发挥作用，利用专业优势，向民众宣传理性买药，提出合理建议，根据药品效期采购药品，效期远的适量采购，效期近的少量采购。

此外，加大药品回收投入力度，也必不可少。农工党中央呼吁，国家建立药品回收激励机制，对于合法从事过期药品回收企业及回收点给予一定的经济补贴，提高其回收过期药品的积极性；同时，市场监管部门出台政策，以发放纪念品、药品“以旧换新”“有奖回收”等方式鼓励居民主动上缴家庭过期药品，形成长效机制，提高居民对家庭过期药品回收的积极性。